昨日，北京市交通委官網(wǎng)公布了一周以來部分社會公眾對緩解交通擁堵綜合措施的意見,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，網(wǎng)上對《北京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）總體持贊成支持態(tài)度，僅有5.8％表示反對,。另外,，“北京交通改善措施”將在本周四發(fā)布。

　　為期一周的網(wǎng)上征求意見活動結(jié)束,。征求意見期間,，網(wǎng)上共收到意見建議2929件,，信函和傳真425件,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，網(wǎng)上對《意見》總體持贊成支持態(tài)度，94.2%的網(wǎng)上留言,、來信和傳真提出建設(shè)性意見,，涵蓋交通規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè),、運(yùn)營、管理,、服務(wù)和交通文明等多個方面,。

　　對《意見》表示反對的占5.8%。網(wǎng)友對治堵討論的焦點(diǎn)集中在“公車改革”,、“擁堵費(fèi)”,、“限制機(jī)動車增長”等熱點(diǎn)問題。網(wǎng)友建議壓縮公車,、減少特權(quán)車等,。

　　還有網(wǎng)友建議在北京市中心對機(jī)動車所載人數(shù)實(shí)施不同收費(fèi)，載人越少收費(fèi)越高,。還有網(wǎng)友建議政府部門率先表率,，將辦公地點(diǎn)遷至郊區(qū)。

　　據(jù)首都之窗網(wǎng)站昨日公布：“北京交通改善措施”將在12月23日（本周四）發(fā)布,。

　　追問

　　“3000余意見不具廣泛性”

　　此次網(wǎng)上共收到意見建議2929件,，信函和傳真425件。

　　對此,，北京大學(xué)社會發(fā)展研究所副教授王文章說,，通過信函和傳真方式收集意見欠缺可操作性。如今網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),，很少有人通過手寫書信的方式來提出意見,。王文章看來，北京戶籍人口一千多萬,，僅憑3000余人來反映“意見”,，不具有廣泛性。

　　王文章提出,，要選擇有公信力的第三方機(jī)構(gòu),，通過調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,、走訪調(diào)研等多種形式征集意見,。將整個征集過程加以合法化,，通過廣泛討論，兼顧各方利益,，這樣才能達(dá)到民主決策,。這樣出臺的政策，才是相對正確的,，而不是只有在短期達(dá)到效果的利益政策,。

　　北京交通大學(xué)法學(xué)教授、交通運(yùn)輸法研究所所長張長青也表示,，此次征求意見的方式也不夠合理,，缺少公開、透明的第三方監(jiān)督機(jī)制,�,！笆占���3000多民意，這對于上千萬北京市民太微乎其微,�,！睆堥L青認(rèn)為，政府要公布一個政策,，應(yīng)該多次反復(fù),、廣泛征求民眾意見，每一步的修改也要公開,，否則政策出臺就有失公允,。“如果他們按照現(xiàn)在的民意出臺政策,，太兒戲,。”

　　“缺細(xì)則恐影響科學(xué)決策”

　　征集意見期間,，北京將限制機(jī)動車上牌的傳言不斷,，并引發(fā)車市搶購和排隊(duì)上牌。

　　對此,，北京交通大學(xué)法學(xué)教授,、交通運(yùn)輸法研究所所長張長青說，政策發(fā)布后的幾天里,，還能聽到各種傳聞,。

　　他認(rèn)為，意見稿只是一個框架,，民眾看到后是一頭霧水,。如果要真正的征求民意，那么起碼要做到內(nèi)容翔實(shí)�,！霸诶习傩詹磺宄�,，不理解的情況下，問同意不同意,，太不嚴(yán)謹(jǐn)了,。”

　　王文章也提到,，目前“征集意見”中對限行和機(jī)動車購買門檻的規(guī)定,，都是“一筆帶過”,，沒有提及具體的執(zhí)行時間,、范圍和措施，“政策出臺前就關(guān)心這些問題,，現(xiàn)在還是看不太明白,，這種征集民意的方法有點(diǎn)缺乏誠意�,！�

　　王文章說,，細(xì)則模糊的“意見”，只能看出政府采取了對意見出臺有利的一面,，將民意當(dāng)成制定政策的工具,，順理成章地出臺設(shè)定的“措施”。

　　面對這樣一份框架性的征求意見稿,，公眾首先憂慮的是治堵決策的科學(xué)性問題,。從目前公開的信息看，治堵方案如何形成,，具體措施,、表述都比較模糊。如果沒有科學(xué)理念的始終貫穿,，沒有對治堵舉措進(jìn)行科學(xué)的評估,、分析與論證等，治堵措施在實(shí)踐中也必然會碰壁,。公眾擔(dān)憂并且后怕的是,，不但擁堵沒治好，反倒勞民傷財(cái),。

　　影響

　　機(jī)動車一周激增3萬輛

　　市民趕在政策出臺前購車上牌,，車管所周邊成為新堵點(diǎn)

　　上一周，北京凈增機(jī)動車3萬輛,，增速是前幾個月周增長量的2倍,，汽車交易市場和車管所周邊成為新堵點(diǎn)。

　　昨天，記者從北京市交管局了解到,，截至19日,，全市機(jī)動車保有量已達(dá)476萬余輛。市區(qū)內(nèi)道路交通流量已呈超飽和狀態(tài),。近期,，每到周末不限行時間，道路交通壓力不堪重負(fù),，平日的高峰時段,，持續(xù)時間也有所延長。

　　近期,，由于市民趕在政策出臺前購車,，加之有傳言近期將停止驗(yàn)車，各大機(jī)動車交易市場和車管所成為新的交通擁堵點(diǎn),，昨天,，花鄉(xiāng)二手車交易市場周邊，全天處于高飽和狀態(tài),，岳各莊檢測場車輛排隊(duì)也影響到周邊交通,。

　　根據(jù)目前增速，北京500萬機(jī)動車保有量的紀(jì)錄,，有望在春節(jié)前提前突破,。