位于河北的一家鋼鐵企業(yè)人士比較委屈。
工信部網(wǎng)站近期公布的數(shù)據(jù)顯示,,該公司2座380立方米煉鐵高爐將被淘汰,涉及產(chǎn)能90萬噸。該公司人士明確告訴記者,以上情況并不屬實。
“我們公司最小的煉鐵爐子都是1080立方米的,,之前的小爐子多少年前就淘汰了�,!边@位人士說,。
記者查詢發(fā)現(xiàn),該公司由河北一家設(shè)計院設(shè)計,,約1080立方米的煉鐵高爐點火開爐的信息,,去年3月份就有記錄,。
不過這家企業(yè)或許不知道,實施更加嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策,,不斷提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,加大落后產(chǎn)能淘汰的步伐的日子,即將到來,。
記者了解到,,工信部制定的“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,已經(jīng)進入會簽階段,。接近工信部的人士指出,,該規(guī)劃即將于近期下發(fā)。該規(guī)劃作為工信部的總體規(guī)劃,,主要內(nèi)容是要改變工業(yè)粗放型發(fā)展方式,,邁向集約式發(fā)展,大幅提高產(chǎn)品附加值,。
該規(guī)劃提出要嚴(yán)控落后產(chǎn)能無限擴張,,實施資源減量化利用,同時大力提高產(chǎn)業(yè)集中度,,將淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組結(jié)合起來,。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃將出
據(jù)了解,工信部制定的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,,作為該部門的總體規(guī)劃,,目前已經(jīng)進入部委會簽階段,很快將要下發(fā),。其核心是適應(yīng)“十二五”工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速等時機,,適應(yīng)各族人民美好生活的新期待,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,,改變粗放的發(fā)展方式,提高產(chǎn)品附加值,。
在上述總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下,,工信部還制定了7個專項規(guī)劃,40多個行業(yè)規(guī)劃,。在上述總規(guī)劃下發(fā)后,,其余的規(guī)劃經(jīng)過專家討論修改后,也將逐步通過下發(fā),。
此前3月5日,,兩會期間討論通過十二五規(guī)劃綱要提出,下五年要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,,適應(yīng)市場需求變化,,根據(jù)科技進步新趨勢,,發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、技術(shù)先進,、清潔安全、附加值高,、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。這包括改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,。
工信部的一位人士指出,,制定上述規(guī)劃,主要原因是中國的工業(yè)企業(yè)大而不強,。比如中國水泥產(chǎn)量占到全球的一半,。2010年中國建筑材料集團公司以19995.8百萬美元營業(yè)收入和313.2百萬美元利潤,位世界五百強第484位,。
但是,,“這主要依賴于以美元計價的方法,,如果用人民幣來計算,,實際上并未有這么多的收入增長�,!币晃还ば挪咳耸空f,。
同樣以鋼鐵工業(yè)為例,2010年中國粗鋼產(chǎn)量為6億噸以上,。但是行業(yè)銷售收入利潤,,已經(jīng)從2004年的8.1%,下降到2010年的2.57%,。工信部原材料司巡視員賈銀松對此指出,,“這意味著,上述行業(yè)利潤水平,,甚至趕不上目前3.5%的銀行基準(zhǔn)存款利率,。”
為此,,工信部目前制定了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的7大任務(wù),。即加快自主創(chuàng)新能力建設(shè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),;推動“兩化”深度融合,;促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展;促進中小企業(yè)健康發(fā)展,;加快培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,,發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,;加快培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,提升對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)支撐能力。
嚴(yán)防產(chǎn)能過剩無限擴張
記者獲悉,,上述工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃將力求實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,,加快落后產(chǎn)能淘汰力度,提高大型企業(yè)兼并重組的力度,,對于落后產(chǎn)能實施等量置換的政策,,實現(xiàn)資源消耗減量化和新材料替代,防止落后產(chǎn)能無限擴張,。
要達到上述目標(biāo),,工信部將把淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組結(jié)合起來,大幅提高節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,完善行業(yè)管理體系,,落實產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策。
對此中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠告訴記者,,十二五期間,,預(yù)計水泥產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要進一步提高,像新型干法水泥的比例可能要達到95%以上,,比目前的80%以上的比例進一步提升,。而產(chǎn)業(yè)集中度也要上升。十一五末前10名企業(yè)水泥產(chǎn)業(yè)集中度在26%左右,,從現(xiàn)在看到十二五末,,只提高到30%,顯然標(biāo)準(zhǔn)太低,。
孔祥忠指出,,標(biāo)準(zhǔn)遲早還要提高,“經(jīng)濟仍在發(fā)展,,水泥產(chǎn)能仍在上升,,必須提升新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)業(yè)集中度,,才可以防止低水平的產(chǎn)能擴張,。”他說,。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長李世俊則認為,,各地需要降低發(fā)展速度,鋼鐵企業(yè)也要以客戶為中心,,生產(chǎn)高附加值的差異化產(chǎn)品,,以避免各個企業(yè)在低水平的基礎(chǔ)上重復(fù)地同質(zhì)性競爭,。
“十二五不可能有像4萬億投資拉動更多的鋼鐵消費那樣的好時期,鋼鐵工業(yè)將進入產(chǎn)量低速增長,,品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,節(jié)能減排成效更加限制的新階段�,!崩钍揽≌f,。
工信部原材料司巡視員賈銀松鼓勵企業(yè)開發(fā)新的高附加值產(chǎn)品,比如防腐蝕的油輪鋼板,,這可以提升中國的造船水平,,增加油輪訂單。