財政部日前發(fā)布數(shù)據(jù)稱,，上半年全國稅收收入50028.43億元，同比增長29.6%,。財政部昨日分析認(rèn)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及CPI上漲等四項因素是上半年稅收收入增長較快的主要原因,。企業(yè)財稅研究學(xué)者謝學(xué)燾表示，長期來看,，稅收收入超高速增長將有損經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
個稅等稅收超過整體增速
上半年累計稅收總收入50028.43億元,，同比增長29.6%,。從稅種來看，企業(yè)所得稅,、個稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)的三項稅收均超過整體增速,。
財政部稅政司昨日分析稱，除了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,，企業(yè)效益提高外,，價格上漲也帶動了稅收的增長。我國絕大多數(shù)稅種,，如增值稅,、消費(fèi)稅、營業(yè)稅,、關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,、增值稅等，都是從價稅,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，上半年CPI同比上漲5.4%，PPI同比上漲7%,，價格上漲帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收增長,。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征收管理,，也保證了各項稅收及時足額入庫,。
對于中國稅收收入的高速增長,，不少專家認(rèn)為“超高速”不利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。謝學(xué)燾表示,，無論從個人還是企業(yè)來說,，稅收過高都會打擊生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性。
城鎮(zhèn)職工工資水平提高推漲個稅收入
上半年個稅收入達(dá)3554.78億元,，同比增長35.4%,。分項目看，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長較快,，同比增長116.1%,。
財政部分析認(rèn)為，快速增長的主要原因是資本市場發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的增加,，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓及拍賣收入大幅增長,，帶動個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長，其次是我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高,，此外,，稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對高收入者及居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的征管，保證稅款的及時足額入庫,。
社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌表示,，個稅的調(diào)整本身來看是個降低稅負(fù)的措施，但隨著我國居民收入的增長,，監(jiān)管的完善,，個人所得稅不一定會降低。我們的目標(biāo)是提高直接稅降低間接稅,，但這不是僅靠個稅一個稅種,，需要多項稅種的改革。
此前,，財政部部長謝旭人撰文提出,，要逐步提高我國直接稅的比重，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,。
焦點(diǎn)釋疑
土地增值稅：房產(chǎn)調(diào)控產(chǎn)物
數(shù)據(jù)：完成1203.08億元,，同比增長91.1%。
財政部分析,，高速增長是因為稅收征管部門加強(qiáng)了對土地增值稅的預(yù)征和清算管理,。從去年5月后，各地調(diào)整土地增值稅預(yù)征率,，除保障性住房外,，東部地區(qū)省份預(yù)征率不低于2%，中部和東北地區(qū)省份不低于1.5%,，西部地區(qū)省份不低于1%,。政策調(diào)整的增收效應(yīng)從去年下半年開始體現(xiàn),，去年上半年基數(shù)則較小。
據(jù)記者了解,，去年上半年全國土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入629.7億元,同比增長97.4%,。社科院稅收室研究員張德勇表示，調(diào)控前,，征管機(jī)構(gòu)對土地增值稅的征管并不嚴(yán)格,，調(diào)控后地方政府加大征管，以補(bǔ)充地方財力,。
他說,，土地增值稅去年上半年的增長就超過97%，也主要與加強(qiáng)監(jiān)管有關(guān),，此前對于土地增值稅的監(jiān)管是不力的,，有些時候可以緩繳，但近幾年加大了監(jiān)管的力度,，因為房地產(chǎn)商的利潤比較高,，相應(yīng)的土地增值稅也會較高。另外,，今年土地增值稅較高也與房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān),，主要是通過稅收手段增加房地產(chǎn)開發(fā)商的成本。但稅收作用還是比較小的,，限購等行政手段的力度相對更大。
資源稅：得益西部速度
數(shù)據(jù)：完成307.63億元,，同比增長44.9%,。占總稅收比重為0.6%。
財政部分析認(rèn)為,，今年上半年我國能源和礦產(chǎn)品需求旺盛,，開采量和銷售量持續(xù)增長，這直接帶動資源稅收入的增長,；此外,，2010年12月1日起，西部地區(qū)原油,、天然氣資源稅實(shí)行從價計征改革,，使得西部省份資源稅收入有較大幅度增長。
國家稅務(wù)總局辦公廳副主任郭曉林7月16日表示,，擴(kuò)大資源稅改革試點(diǎn)方案已上報國務(wù)院,。資源稅改革將按照由從量計征改為從價計征方向，征收范圍在石油天然氣的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到其他資源產(chǎn)品,。
企業(yè)所得稅：建材行業(yè)大火
數(shù)據(jù)：完成11175.36億元,，同比增長38.3%,。其中，建材行業(yè)企業(yè)所得稅同比增長97.8%,。
財政部分析認(rèn)為,，增長的主要原因首先受到所得稅跨年度匯算清繳的影響，其次,，今年以來,，我國企業(yè)利潤繼續(xù)保持較快增長。此外,，今年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持增長,，前五個月同比增長34.6%，建材業(yè),、建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)效益較好,，所得稅增長較大。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示,，盡管房地產(chǎn)調(diào)控加嚴(yán),，但是政策重心之一就是加大保障房建設(shè)力度，使得房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持增長,，這就帶動了房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的高速增長,。
房產(chǎn)稅：住房保有量速增
數(shù)據(jù)：房產(chǎn)稅完成569.35億元，同比增長24.4%,；城鎮(zhèn)土地使用稅完成642.95億元,，同比增長22.5%。
財政部分析認(rèn)為,，房產(chǎn)稅增長快是因為辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房的保有量快速增長以及房屋租賃價格上升,。城鎮(zhèn)土地使用稅增長的主要原因是辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房銷售面積持續(xù)增長。
數(shù)據(jù)顯示,，上述兩稅種較去年同期有明顯增長,。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉恒表示，上述兩稅增速之所以高于去年,，主要是去年年底出臺文件,，要求嚴(yán)查房地產(chǎn)稅，此前對于房地產(chǎn)相關(guān)稅收的征管并不如人意,。他表示,，難以通過稅收增加評估房地產(chǎn)調(diào)控效果。
今年上半年稅收總收入和主要稅種收入表（單位：億元）
稅目 收入 增長率
稅收收入 50028.43 29.6%
國內(nèi)增值稅 12431.30 19.7%
國內(nèi)消費(fèi)稅 3760.75 20.2%
進(jìn)口貨物增值稅,、消費(fèi)稅 7168.63 37.1%
出口貨物退增值稅,、消費(fèi)稅 -4566.83 29.3%
營業(yè)稅 7150.80 24.4%
企業(yè)所得稅 11175.36 38.3%
個人所得稅 3554.78 35.4%
資源稅 307.63 44.9%
城市維護(hù)建設(shè)稅 1427.90 49.9%
房產(chǎn)稅 569.35 24.4%
城鎮(zhèn)土地使用稅 642.95 22.5%
土地增值稅 1203.08 91.1%
車輛購置稅 974.58 18.0%
關(guān)稅 1350.29 32.1%
耕地占用稅 570.96 26.1%
契稅 1544.92 27.5%
