從十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議獲悉,，我國(guó)將采取四項(xiàng)措施,，加快收入分配制度改革,。
國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)就十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議《對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況報(bào)告的意見(jiàn)和建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究,，提出了改進(jìn)工作的措施,。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議期間，常委會(huì)辦公廳將國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)來(lái)的發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告印發(fā)給了常委會(huì)組成人員,。
就常委會(huì)組成人員提出的有關(guān)加快收入分配制度改革的問(wèn)題,，發(fā)展改革委的報(bào)告提出將采取系列措施，以加快這方面的改革,。
1,、努力增加農(nóng)民收入
繼續(xù)提高主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格：2010年，小麥各品種最低收購(gòu)價(jià)每市斤提高0.03元,，稻谷最低收購(gòu)價(jià)也相應(yīng)提高,，并力爭(zhēng)在春播前公布。加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度：完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,，擴(kuò)大馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模,，大幅增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅和金融支持,，積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增值收益,。采取有力措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)：加快城鎮(zhèn)化步伐,，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間；壯大縣域經(jīng)濟(jì),，積極促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè),；加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。
2,、低收入群體獲扶持
重點(diǎn)幫助因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或倒閉而產(chǎn)生的失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入,。認(rèn)真做好2010年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,，并逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)變化,，及時(shí)調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、社會(huì)救助水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善社會(huì)救助制度,，啟動(dòng)城市居民最低生活保障條例修訂工作,，力爭(zhēng)公布實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè),，努力減輕低收入群體在教育,、住房、醫(yī)療等方面的支出負(fù)擔(dān),。
3,、提高職工工資收入
推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容,，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,，大力推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度建設(shè),。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、物價(jià)指數(shù),、職工平均工資等因素,，督促和引導(dǎo)各地及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工最低工資情況的監(jiān)督檢查,。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校,、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資政策。
4,、加強(qiáng)個(gè)人收入調(diào)節(jié)
按照“簡(jiǎn)稅制,、寬稅基、低稅率,、嚴(yán)征管”的原則,，進(jìn)一步改革完善個(gè)人所得稅制度，更好地體現(xiàn)合理調(diào)節(jié)收入分配的要求,。強(qiáng)化稅源監(jiān)控,，以調(diào)節(jié)高收入為重點(diǎn)，做到依法治稅,，應(yīng)收盡收,，充分發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理,。嚴(yán)格控制職工福利費(fèi)在職工總收入中的比重，嚴(yán)格控制以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利,。國(guó)家出資的電信,、電力、交通,、熱力,、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè),，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的,，應(yīng)當(dāng)按商業(yè)化原則實(shí)行公平交易,，不得直接供職工及其親屬免費(fèi)或者低價(jià)使用。
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